在中美关系史上，拜登是个特殊的存在，翻遍 1979 年中美建交以来的历史记录，只有两位美国总统在任期内一次都没踏上中国的土地，一位是亲手促成建交的卡特，另一位就是拜登。

而且跟卡特不同，拜登不是没机会来 —— 他是刻意绕开，这个事实，让他在中美关系史上显得格外特殊。

1979 年 1 月 1 日中美建交，卡特作为总设计师，本来计划当年就来中国走一趟，结果赶上国内经济不景气，又要应对伊朗人质危机，忙得脚不沾地，任期一晃就结束了。

但人家卸任后一点没含糊，前前后后 8 次访华，跟中国好几届领导人都处成了老朋友，2024 年 12 月去世前还念叨着中美建交是他这辈子最正确的决定。

这叫什么？这叫心里有这个事儿，只是时机没赶上，再看拜登，情况可就完全不一样了。

2021 年上台到 2025 年卸任，整整四年总统任期，别说国事访问了，连一次非正式的踏足都没有。

有人说他是年纪大了身体不好，78 岁上台，82 岁下台，确实是美国历史上最年长的总统，但人家跑欧洲、亚洲其他国家的次数可不少，2023 年还飞到越南去敲定双边合作升级事宜，怎么到中国这儿就始终没有出行安排？

有媒体统计，自里根以来的美国总统，不管是共和党还是民主党，在任内至少都会来中国一次，有的还来好几次，小布什就来过四次，奥巴马也来了三次，唯独拜登打破了这个 40 多年的传统。

要说机会，拜登其实多得是，2022 年北京冬奥会，美方做出外交抵制的举动，没有派出官方高层代表团出席活动，这一做法没能影响冬奥会正常举办，全球众多国家和地区都积极参与其中。

2023 年初无人飞艇意外误入他国空域事件发生后，美方过度解读相关事件，直接推迟了时任美国国务卿布林肯既定的访华行程，让原本稳步推进的高层线下交流节奏被迫放缓。

这哪是没机会，分明是不想主动促成往来契机，有人可能会问，他为啥这么刻意绕着走？这里面的门道可就深了。

首先是国内政治的小算盘，拜登上台时，美国国内相关对立舆论已经持续发酵，两党在诸多对外策略上形成统一强硬态度。

他若是选择亲自来华开展正式访问，很容易在国内政坛遭到对手舆论抨击，影响自身政治布局与选举相关规划。

2024 年大选前夕出台的国防授权法案，全文里提及中国相关内容达到 148 次，同时敲定高额军费预算，对外立场表露得十分清晰。

其次是他那套 “小院高墙” 的对华政策，根本就不允许他顺畅开展访华行程。

2023 年 8 月，他签署了对华投资限制令，禁止美国在半导体、量子科技和人工智能三个领域对中国投资。

2024 年又调整对外关税政策，还联合盟友搭建行业合作壁垒，科技领域的博弈态势持续升级。

这种持续收紧的相处模式之下，正式的元首来华访问自然难以提上日程，双方诸多分歧没有调和空间，正式访问的现实基础并不充足。

还有一处容易被忽略的细节，拜登政府早早完成了驻华最高外交官员的任命流程，尼古拉斯・伯恩斯顺利通过参议院审议，如期就任美国驻华大使，任职周期完整，驻华外交常驻体系一直保持正常运转，并非出现高层外交岗位空缺无人任职的情况。

即便基层外交人员正常履职，顶层元首层面的主动互动依旧处于停滞状态，高层往来氛围始终偏冷淡。

对比一下就更清楚了，卡特虽然任期内没来，但卸任后用一生弥补了这个遗憾，为中美关系做了不少实事。

而拜登呢？任期内刻意回避正式访华行程，卸任后短期内也很难再有相关出行规划。

早前多年里美国议员组团来华交流学习的现象十分普遍，2010 到 2019 年之间，一共有 192 名美国议员参与 67 个访华交流代表团，民间以及政界中层往来十分频繁，可拜登执政阶段，这类常态化线下交流活动大幅缩减，双边互动渠道变得愈发单一。

最让人哭笑不得的是，拜登一边对外表态愿意开展良性竞争、坚守不发生冲突的底线，一边却始终不愿主动踏上中国土地实地沟通。

中美作为世界前两大经济体，元首面对面实地走访交流，本是化解误会、梳理分歧最直接高效的方式，他始终保持远距离沟通模式，大多依靠线上通话、官方对外发文传递态度，很难真正达成深度共识。

说一千道一万，拜登在中美关系史上的这个 “特殊”，算不上亮眼的外交印记。

卡特任期未能访华是受时局与突发事务拖累，满心留有遗憾；拜登放弃诸多有利时机选择主动回避，更多是出于自身政治立场和对外策略的刻意选择。

这样的处事方式，不仅让中美关系在数年时间里错失不少缓和回暖的契机，也让美国在亚太区域的外交布局受到一定限制。

纵观这四年整体外交走向，双边正式高层互访长期空缺，重磅合作协议落地数量锐减，充斥着各类限制举措与立场对峙。

或许若干年后，当人们翻开中美关系史，看到拜登这一页时，只会留下一句评语：那个刻意绕开中国的美国总统。