想不到中美还没谈上，就有人急着喊话中国。

远在中东的能源风波，像多米诺骨牌一样引发连锁反应，让菲律宾陷入石油恐慌、全国大罢工的多重困境，小马科斯政府内外交困，最终只能放下强硬姿态，在东盟峰会上主动对华缓和，急切寻求中国兜底。

在5月8-9日的东盟峰会上，菲律宾总统小马科斯明确提出，力争在2026年（菲担任轮值主席国期间）完成《南海行为准则》的签署,这被视为对华态度软化的信号。

菲律宾,这个人口过亿的岛国，本土几乎无油气资源，95%以上的石油依赖中东进口，且98%的运输需经过霍尔木兹海峡。

菲律宾毫无能源安全储备意识，没有国家级战略石油储备，国内仅一座小型炼油厂，加工能力仅能满足8%的成品油需求。

这种脆弱的能源体系，在霍尔木兹海峡因中东冲突航运受阻后，瞬间彻底崩塌。 危机爆发后，菲律宾国内迅速陷入混乱。

自3月下旬起，油价疯狂飙升，柴油价格较2月份暴涨近两倍，每升高达170比索，加满一箱油的成本让普通民众难以承受。截至4月13日，全菲已有600多家加油站关停，首都马尼拉加油站排起长龙，民众焦虑情绪蔓延。

农业、渔业、交通运输业首当其冲，农民因油价高于卖菜利润，任由农产品烂在地里；吕宋岛近一半渔船因燃油成本过高停驶；棉兰老岛出租车集体停运，民生根基被动摇。

4月15日，矛盾彻底爆发，约50万名吉普尼司机和运输工人发起全国大罢工，持续3天的行动导致马尼拉交通全面瘫痪，多地公共交通中断，社会运转近乎停滞。经济数据随之恶化，2026年第一季度菲律宾GDP同比仅增长2.8%，远低于政府预期的5%-6%。

与此同时，小马科斯的支持率持续下滑，民调显示其支持率仅在19%-36%区间，执政地位岌岌可危。

3月24日，小马科斯被迫宣布全国进入为期一年的能源紧急状态，这是本轮全球能源动荡中首个公开亮红灯的国家。 走投无路的小马科斯，先是向美日等盟友求助，却遭到冷遇。

美国仅给予30天的俄油进口豁免，后续毫无保障；日本自身能源短缺，无力援手；东盟各国也自顾不暇。万般无奈之下，小马科斯只能将希望寄托于中国，态度发生180度大转弯。

5月8日至9日，第48届东盟峰会在菲律宾宿务举行，作为轮值主席国的小马科斯，在南海议题上一改此前的强硬挑衅姿态，对华态度明显降调。

他公开表态，力争在2026年年内推动《南海行为准则》正式签署，愿意同中方相向而行，释放出明确的缓和信号。

要知道，过去两年，菲律宾一直是南海问题上对华挑衅的急先锋，频繁联合美国举行军演，在争议海域制造摩擦。

如今主动推进《南海行为准则》，本质上是为缓解国内危机，向中国递交的“投名状”，核心诉求是希望中国能提供能源援助，同时开放南海油气资源合作，帮其渡过难关。

不过，菲律宾的缓和姿态，更像是危机下的权宜之计，诚意几何仍待观察。中方已明确表态，合作需建立在相互尊重的基础上，不会接受“一边挑衅一边求助”的做法。

对中国而言，菲律宾的窘迫完全是其长期忽视能源安全、对外政策摇摆不定的自然后果。

如今危机倒逼下的示好，能否换来中方的实质性回应，关键在于菲律宾能否拿出真正的诚意，停止在南海问题上的反复挑衅，以实际行动推动地区和平稳定。