现场没有一家中企出现,五角大楼被迫取消碳酸锂招标,白宫这下傻眼了!
8月4日,彭博社披露,美国国防后勤局已经撤下一项电池级碳酸锂采购招标。
这个单子7月2日才挂到美国政府采购网站上,计划在五年内购买近3600万磅,也就是大约1.6万吨碳酸锂,合同上限3亿美元。原定7月17日截止,后来又连续延期两次,最后没有等来签约,反而直接取消了。
碳酸锂其实是生产锂电池正极材料的重要原料。军用通信、无人装备、车辆和备用电源,都需要大量电池。
美国国防后勤局管理着国家防务储备库,主要工作之一,就是在危机发生前,把可能断供的关键原料提前买回来。该机构自己也说过,设立这套储备,就是为了避免美国在紧急时期过度依赖外国供应商,或者被某一个供应点卡住。
能确认的有三件事:截止时间被推迟了两次,招标突然取消,五角大楼没有解释原因。
我觉得,这样反而更能看出美国的尴尬。
不是中国企业故意不卖,而是美国把“减少对华依赖”喊得很响,回头却发现,自己能放心使用、价格还能接受、又愿意承担五年风险的供应商,没有想象中那么好找。
这份合同还有一个很难受的条件:供应商要为未来五年的供货报固定价格。
让企业现在就把未来五年的价格锁死,锂价涨了,供应商可能亏钱;锂价跌了,美国政府又可能觉得买贵了。
合同数额看着大,风险却有很大一部分压在卖方身上。企业不是慈善机构,没有足够利润和保障,当然不会因为五角大楼三个字就闭着眼睛签字。
去年那次钴采购,几乎走过同样的过程。
美国国防后勤局准备花最多5亿美元,在五年内购买约7480吨钴。投标期限被多次延长,最后还是取消了。
该机构后来对路透社承认,采购需求依然存在,只是要重新研究采购办法。行业人士当时就指出,要求供应商把五年价格一次锁定,是招标难以推进的重要原因。
如今锂招标再次“半路撤单”,很难不让人怀疑,同一套采购办法又撞了墙。
美国不是完全没有锂。
美国地质调查局今年还公布研究,称阿巴拉契亚地区可能存在约230万吨具有经济开采价值的锂,理论上足以替代美国数百年的进口量。
可地下有资源,不等于仓库里马上有产品。
勘探、审批、修路、建矿、提炼,再把普通锂原料做到电池级,每一步都要时间、设备和工人。资源埋在地下几亿年,也不会因为白宫签了一份文件,第二天就自动变成电池材料。
美国地质调查局同时承认,美国目前只有一家主要锂生产商,上一年度超过一半的锂消费依靠进口。中国不仅是全球主要锂生产国,还掌握着全球大部分锂加工能力。
矿石可以从澳大利亚、南美开采,但挖出来只是第一步。后面还要提纯、加工,制成电池级碳酸锂或者氢氧化锂。
美国现在缺的,不只是一座矿,而是从原料处理、化工提纯到电池材料的大批工厂,以及能够把成本压下来的生产规模。
这也是我认为这次撤单最有意思的地方。
美国这些年经常把关键矿产问题讲成“只要不从中国买,一切就解决了”。可供应链不是换个卖家名字那么简单。
中国企业能长期稳定生产,是因为上游有采购渠道,中间有大规模加工厂,下游还有庞大的电池市场,成本能够被摊下来。
美国一边要求摆脱中国供应,另一边又没有马上补出同样成熟的生产体系,最终就会出现钱准备了、需求也是真的,合同却没人敢轻易接。
当然,这次撤标还不能直接证明美国买不到锂。
五角大楼可能修改定价方式,缩短合同期限,或者改成分批采购后重新招标。官方没有公布原因,我们不能替它下结论。
但锂和钴接连取消采购,至少说明美国关键矿产储备计划执行得并不顺。
更麻烦的是,防务储备不是普通商业采购。平时买不到,可以多等几个月;一旦发生大规模冲突,通信设备、无人装备和军用电子产品同时扩产,市场上的现货很快就会被抢空。
美国国防后勤局写得很清楚,国家防务储备的目的,就是减少紧急时期对外国来源和单一供应点的依赖。如今原料还没进仓库,合同先没了,这和它设立储备库的目标正好撞在一起。
在我看来,美国这次不是被中国企业“集体放鸽子”,而是被自己多年的产业空缺难住了。
华盛顿可以拿出3亿美元,也可以发布禁令、补贴矿山、拉盟友合作,但钱不能立刻变出提炼厂,行政命令也不能把五年价格风险抹掉。
中国在锂电产业上的优势,也不是靠某一天突然停止出口换来的,而是矿产采购、加工设备、化工企业、电池工厂和市场需求多年积累出来的。
美国若只想着把中国从供应链里拿掉,却不愿接受重建整条产业链要付出的成本和时间,这类“招标、延期、取消”的事情,恐怕还会出现。
所以,白宫这次最该发愁的,不是中企有没有到场,而是离开中国供应链以后,美国自己的供应商为什么也不愿痛快接单。

