萨拉弹劾案最新进展，控辩双方就关键保密资金条款达成一致！萨拉最大的贪污弹劾证据面临变数，目前双方根据机密资金达成一致，只有一条还存在争议，萨拉前置指控证据被推翻或免于被定罪。

控辩双方就涉及副总统办公室和萨拉·杜特尔特领导下的教育部的机密资金的几项规定达成一致，但副总统办公室在 11 天内花光其 1.25 亿比索机密资金拨款的说法除外。

控辩双方在庭审中预先确认无争议事实，是菲律宾弹劾审判标准证据规则，作用是先大幅缩小庭审争议焦点和剔除基础事实辩论节省时间。目前审判全部重心压缩到唯一分歧点：1.25 亿比索 11 天内全额支取是否属于违法滥用公款。

目前双方约定达成一致的事实有六点：1.2022 年 12 月，副总统办公室收到 1.25 亿比索的秘密资金拨款。
2.教育部每个季度都会收到 3750 万比索的保密资金。

从这两条可以看出双方认可资金拨付额度和周期真实有效，这将直接证明这笔机密资金是国会预算法和预算部以及总统府依法审批下发的公共财政，不存在 “违规拨款、无预算来源” 的前置罪名。控方无法再主张萨拉 “私设小金库、非法获取资金”。

3.2023 年第一季度至第三季度，副总统办公室和教育部全额撤回了季度保密资金拨款。

从这一条可以看出双方达成一致相当于承认萨拉办公室关于教育部每季度机密资金全部提取完毕，放弃对 “钱有没有到账、有没有被截留” 的争论。控方只能攻击花钱方式或者资金用途，不能否定资金发放流程。

4.副总统办公室和教育部提交的文件均由各自的授权签字人签署。

从这一条可以看出双方认可两套机构均有法定授权签字人，证明资金支取走了单位内部审批流程，排除 “无授权私自提款” 的指控基础。

5.副总统办公室文件上的 Gina Acosta、Julieta Villadelrey 和 Rosalynnechez 的签名被认定为真迹。

6.教育部清算文件上Edward Fajarda、Ma. Rhunna Catalan、Annalyn Sevilla和Gloria Jumamil-Mercado的签名也被认定为真实有效。

这两条可以看作是萨拉的重大程序性胜利，因为弹劾案的控方将彻底放弃 “文件伪造、冒名签字、员工被胁迫签字” 的核心举证方向。不再需要司法鉴定或者传唤签字人当庭质证，这将切断控方一条关键定罪逻辑。如果签字真实、是官方授权人员签署，资金支取就是单位官方行为，而非萨拉个人私自挪用。所有财务清算文件的形式合法性被法庭固定，控方只能从实质用途合规性发难，无法推翻整套财务文件本身。

萨拉弹劾案的“三大重罪”是违宪、背叛公众信任、贪污腐败。此前控方同时抛出多重罪名：伪造财务文件、无授权提款、非法申领机密资金、截留财政拨款。

此前媒体和小马科斯派系议员长期渲染萨拉团队伪造单据、找人代签、地下操作。双方当庭承认所有签字真实、流程规范，直接瓦解各方舆论对 “财务造假” 的质疑。

如今双方根据文件达成的共识直接排除上述全部前置指控，控方仅剩唯一攻击点，那就是短时间全额支取机密资金属于滥用资金用于私人或者政治用途，定罪的难度显著上升，萨拉或许免于被定罪。