一是顶尖生源持续外流，优质苗子储备不足。盐城大量优质初中生被南通、苏南学校吸纳，形成“初中向外流失、高中本土培优起点偏弱”的局面。不同于南通县域多校共同培育尖子生，盐城拔尖生源高度依赖盐城中学，县域中学高分梯队厚度不足，缺少多点开花的生源底盘。


二是学科竞赛与多元升学赛道薄弱。当前清北录取越来越依靠强基计划、学科竞赛、专项计划等通道。盐城竞赛专职教练员紧缺，初高中一体化拔尖培养机制不完善。苏南、南通多地早早启动初中竞赛启蒙，盐城培优更多聚焦高考裸分，多元升学路径建设滞后。


三是市域高中发展不均衡。盐城优质师资、政策资源高度向市直头部高中集中，县域高中拔尖培养资源受限，未能形成南通“县中群雄并起”的格局。尖子生梯队不稳定，难以持续稳定批量产出全省前列高分考生。


四是本地高校支撑不足。盐城仅有两所本科院校，缺少双一流高校联动资源，难以搭建高校研学、学术交流平台。南京、苏州依托本地高校，能为尖子生提供更多科研、竞赛资源，拉大了顶尖学生培养差距。


整体来看，盐城基础教育基数庞大、普通本科升学表现稳定，但拔尖创新人才培育体系，是和省内教育强市最核心的差距。