6月19号，根据瑞士外交部确认的消息，美国、伊朗19号原定在瑞士的会面已经取消。虽然这更多是美国和伊朗的一种谈判手段和策略，也不意味着谅解备忘录将会很快崩溃，但它本质上却反映出了这份谅解备忘录的一个结构性障碍——那就是以色列作为这场战争的相关方，却没有被纳入其中。从最终备忘录的签署可以看出，总共有三个人，分别是美国总统特朗普，伊朗总统佩泽希齐扬和巴基斯坦的总理夏巴兹。我们在称呼这场战争的时候，基本都把它叫做“美以伊”冲突，以色列是这场战争的直接相关方，在前期甚至发挥了对伊朗的关键情报和打击角色。作为战争的一方，却没有参与备忘录的签署，本身就是极不正常的。实际上，如果把美国、伊朗和以色列作为一个三角来看的话，现在显然是美国、伊朗都不想打，都想达成协议；但以色列却希望作战到底，彻底消除伊朗威胁。因此在整个备忘录的谈判当中，美国和伊朗都有意把以色列排除在外。这看起来有助于推动备忘录的达成，但实际上却埋下了一个巨大的隐患。因为以色列并不受到备忘录的约束，它有可能成为谈判当中最大的不确定性和变量。目前来看，美国和伊朗这一次在瑞士会面的破局，就是因为以色列在备忘录签署之后，再次在黎巴嫩发起了军事行动。以色列清楚地认识到，它可以通过自己的军事部署，在任何时刻打断美伊的谈判进程。因此，无论美伊谈的多好，都有可能在瞬间遭到逆转。从这个角度出发，未来谈判能否进展下去，就完全取决于以色列能否配合，以及美国能否有效的“管控”住以色列。因此，在万斯前往瑞士和伊朗会谈之前，大概率万斯会先去以色列，同内塔尼亚胡进行会谈。如果不通过某种形式安抚住以色列，或者让以色列的角色在备忘录当中得到某种程度的体现，这个备忘录乃至于最终的协议，就会变得非常困难且脆弱。