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铁路头条【美国高速铁路大会召开,行业领袖反思如何在美国实现高速铁路未来】5月12

铁路头条【美国高速铁路大会召开,行业领袖反思如何在美国实现高速铁路未来】5月12日至14日,美国高速铁路大会(USHSR)在华盛顿特区举行。此次活动由美国高速铁路协会组织,汇聚了交通运输官员、铁路公司领导、顾问和基础设施企业代表。他们共同探讨了美国高速铁路的未来发展方向,并重点借鉴了成熟的国际高速铁路系统的经验。

在会议开幕式上,美国前交通部长雷·拉胡德强调,那些拥有完善高速铁路网络的国家,都是通过持续的国家投资、长期规划和政治支持发展起来的,其愿景是“让人民能够乘坐价格合理、舒适的客运铁路”。他认为,美国也需要做出类似的承诺。

发言者们提到了欧洲、亚洲的高速铁路网络。在这些地区,高速铁路以超过200英里/小时的速度连接着各大城市。目前已有超过26个国家运营着高速铁路。这些线路每年运送数十亿乘客。美国高速铁路协会(USHSR)总裁兼首席执行官安迪·昆兹阐述了立场,他认为,美国可以借鉴其他地区已经验证有效的系统。

中国高速铁路

针对一个经常被提及的比较,俄亥俄州立大学的陈振华博士在会议上就中国建设全国高速铁路网的情况发表了讲话,由于中国人口众多,且拥有众多交通走廊纵横交错的特大城市,因此一直将高速铁路视为需求巨大的国家级交通系统。中国统筹建设、庞大经济规模为这一进程提供了助力,实现了标准化、降低了成本。同时,中国对技术进步的重视也推动了高速铁路的发展,中国中车即将推出的CR450高速列车将成为世界上速度最快的高速列车。拉胡德指出,尽管中国被视为高铁建设的典范,但这些在美国无法复制。

加拿大的阿尔托计划

因此,美国或许更应该将自身与北方邻国加拿大进行比较。加拿大目前正在规划其首条高速铁路——阿尔托(Alto),该线路将连接多伦多、渥太华、蒙特利尔和魁北克城,全长约1000公里。尽管阿尔托是一个区域性而非全国性的铁路网络,但该项目体现了联邦政府的高度参与。加拿大政府已将阿尔托公司设立为一家国有企业,负责监督该项目,并与私营合作伙伴凯登斯公司(Cadence)共同推进。

美国高速铁路公司总裁兼首席执行官安迪·昆兹在反思该项目与美国高速铁路未来发展的关系时表示,希望加拿大实施高速铁路及其政府的果断支持也能同样激励美国。

事实上,会议反复强调美国必须意识到自身错失了一些本应有能力提供的机会。例如,俄勒冈州波特兰市市长基思·威尔逊指出,摩洛哥拥有高速铁路,而其GDP仅为美国的1%。因此,美国缺乏这项技术,对美国人民造成了负面影响。

美国高速铁路的愿景

此次会议涌现出的一个显著主题是,各方正努力将美国高铁打造为一项长期的国家基础设施计划,类似于美国以往的交通运输发展阶段。这与目前高铁项目各自为政、孤立的州级项目模式截然不同。

发言者反复将20世纪州际公路系统的建立和商业航空的扩张进行类比。他们认为,美国历来都是通过协调一致的联邦规划和投资来应对交通运输领域的重大变革。

这些基础设施项目之所以取得成功,是因为它们建立了一个联邦框架,明确了网络规模、资金安排、治理结构以及国家和地方当局之间的职责划分。为了复制这一成功,需要将同样的态度应用于高速铁路建设,因此应将其视为国家优先事项。

美国主要人口中心的地理特征自然形成了相互连接的区域走廊和三角形路线模式,从而减少了对更长网格状线路的需求,并能以更少的线路里程实现更广泛的覆盖。采取全国统一的方式来建设高铁网络可以避免目前存在的碎片化问题。与公路和航空不同,美国的高铁建设仍然依赖于不稳定的州级支持和不确定的联邦拨款周期,这使得长期规划难以进行。

目前州际铁路项目只有在相邻各州各自就优先事项和资金达成一致后才能推进。这造成了不确定性和效率低下,最终阻碍了美国民众享受到交通网络改善带来的益处。

实现这一愿景

为了实现这一愿景,安迪·昆兹强调必须克服政治分歧。铁路建设对一个政党来说是优先事项,而对另一个政党来说却被视为有害之举。相反,铁路建设能够为全国农村和城市社区、共和党人和民主党人带来福祉,从而将所有美国人团结在一个共同的叙事框架下。

更广泛的地缘政治和经济压力,包括近期航空燃油成本的上涨,进一步强化了这些优势,凸显了出于国家利益考虑,建立更稳定、更经济可持续的交通运输系统的必要性。高速铁路作为一种更稳定、以电力为基础的替代方案,能够更好地抵御燃油价格冲击。

事实上,在会议期间,人们将高速铁路与州际公路系统进行了重要的类比。州际公路系统最初被授权为“国家州际和国防公路系统”,其明确围绕国家韧性和国防而构建。在此背景下,高速铁路同样应被视为美国长期基础设施韧性计划的重要组成部分,该计划关乎国家利益。

统一标准

目前,美国铁路缺乏国家标准,这造成了极大的不利影响。例如,美国铁路系统公司的菲尔·吉尔摩指出,如果没有这些标准,就很难吸引私人投资,因为企业在评估风险、成本或项目间的长期互操作性时,无法依赖一致的技术框架。

此外,吉尔摩补充道,缺乏统一的国家标准还会增加建设和运营过程中的资本成本和复杂性。如果信号、车辆和轨道规范等系统没有共同的要求,项目就有可能形成彼此孤立的网络,难以互操作,从而限制未来任何国家系统的效率。这种碎片化最终会延缓项目进度,并削弱统一高速铁路项目的必要性。

这也是欧洲应吸取的重要教训。欧洲曾花费数十亿美元来解决和扭转早期各国技术标准碎片化带来的影响。如果美国缺乏早期国家标准化和联邦政府的主导,则可能重蹈覆辙。然而,一旦建立起协调一致的框架,构建可扩展且可互操作的高速铁路网络就变得更加可行。

说服公众

为了获得联邦政府对这一全国性愿景的持续支持,争取选民和公众的支持同样至关重要。这就要求人们理解这一愿景对个人及其生活有益且息息相关。

必须让高铁的益处切实可见,与其谈抽象概念,不如聚焦于人们的切身感受:节省通勤时间、获得更好的工作和住房机会,以及能够快速往返于不同城市之间,从而重塑人们的生活方式。在这种框架下,高铁不再仅仅是交通基础设施,而是关乎生活质量和机遇。

同样重要的是故事讲述和社会认同的作用。大多数美国人不会出国亲眼目睹高铁在海外带来的积极影响,因此在美国开展教育至关重要。

与会专家承认,在当今的政治环境下,倡导环境保护可能会使人们对某个项目失去兴趣。然而,他们也强调,人们需要理解,环保运动的目的是为了创造美好事物,而不是为了消除被认为是“坏事”的东西。随着燃油价格上涨,美国人现在无法享受到经济高效的出行方式,而世界其他地区的人们却可以通过高速铁路从中受益。

本次会议强调,必须将政治意愿和治理能力协调一致,形成一个能够真正实现全国高速铁路建设的全国性行动。如果能够实现这种协调,美国才能向世人展示,大规模高速铁路基础设施是如何在美国进行的。