“太狂了!” 5月26日,澳印日美外长在印度新德里启动了“四方安全对话未来港口”伙伴关系。黄英贤在会后说,“四方安全对话未来港口”伙伴关系,是“四方”对太平洋地区做出有史以来最强有力的承诺。
紧接着美国国务卿马尔科·鲁比奥、印度外长苏杰生、日本外相茂木敏充齐聚一堂,四国在印度新德里召开外长会,正式启动“四方安全对话未来港口”伙伴关系。
黄英贤直言,这是Quad对太平洋地区“有史以来最强有力的承诺”。表面话术冠冕堂皇,细细剖析就能发现,这场合作暗藏诸多算计。
Quad此次的核心动作,就是携手斐济升级当地港口基础设施试点项目。此前受多重因素影响,Quad首脑峰会未能如期举办,整个机制的舆论热度和区域影响力早已持续回落。
此次以太平洋港口基建为突破口,本质上是Quad想要重新刷存在感、巩固印太话语权的关键布局。
按照鲁比奥的说法,推进港口升级,是为了解决太平洋岛国泊位紧缺、航运配套不足的现实问题。客观来说,助力岛国完善基础设施、改善民生发展,本身是互利共赢的好事。
但明眼人都清楚,斐济坐拥太平洋“十字路口”的核心区位,战略价值极其特殊,此次港口升级的深层意义远不止基建惠民这么简单。
不止港口基建,本次Quad外长会一口气抛出三大核心举措,全方位布局印太区域。联合声明中明确推出关键矿产合作框架,将动员最多20亿美元的政府及私人部门资金,重点保障四国关键矿产供应链安全稳定。
近年来,全球关键矿产资源竞争加剧,各国都在极力规避供应链风险。日本尤为重视矿产供应链自主化,一直积极寻求多边合作保障本国高科技产业稳定发展,试图化解产业潜在的供应链隐患。
美印日澳四国各有资源、产业、战略层面的诉求,抱团布局关键矿产,核心就是为了强化自身供应链自主权。
与此同时,四国还正式启动印太海上监视合作倡议,整合四国海上监测资源与技术能力,打通实时情报共享渠道,大幅提升四国在南太平洋海域的协同管控能力。
但看似步调一致的Quad,内部从来都没有对外宣称的那般团结稳固。美印此前曾因关税贸易问题产生分歧,特朗普执政时期曾对印度加征高额关税,这也让印度始终保持着观望、制衡的博弈心态。
说到底,四国临时抱团组建的小圈子,并非真心助力印太区域共同发展,而是各有地缘诉求、各谋自身利益,是一场典型的功利性战略合作。
针对Quad此次排他性合作布局,中国外交部发言人毛宁在5月26日例行记者会上明确回应:中方不支持搞排他性“小圈子”,不支持搞阵营对抗,任何国家间的合作,都应当顺应区域和平发展大势,不得损害地区国家互信与共同利益。
这番回应直击要害、态度鲜明。所谓印太“自由开放”,若是仅限少数国家的小圈子,刻意排斥第三方、割裂区域合作格局,那根本谈不上真正的开放与共赢,更是无视印太数十个国家的发展利益。
完善太平洋岛国基建、助力区域发展,是顺应民心的好事。但Quad此番高调布局,对外宣传惠民发展,实则暗藏地缘博弈考量,表态与实际诉求存在明显出入。
至于这个斐济港口项目,最终能否真正落地惠民、带动太平洋岛国经济发展,还是沦为地缘博弈的工具,不妨拭目以待。
