美国拖欠近55亿巨额国际会费还无理施压，中方硬核表态坚守国际规则

在纽约联合国总部，拖欠会费早不是新闻，但像美国这样把赖账玩成行为艺术的确实独此一家。2026年4月底，路透社披露了一则令国际社会瞠目的消息：美国政府向联合国发出两份外交照会，声称愿意补缴拖欠的巨额会费，前提是联合国必须配合美方推行所谓“改革”，包括限制中国向联合国提供资金，美其名曰“遏制中国影响力”。

欠债还钱天经地义，美国却一边欠着近55亿美元的巨额国际账单，一边给债主提条件，这份底气实在令人费解。

美国的欠费账本触目惊心，截至2026年5月，美国累计拖欠联合国各项费用约46亿美元，包括常规预算、维和行动费用以及联合国法庭相关费用。加上拖欠联合国教科文组织的6亿多美元会费，以及退出世界卫生组织时留下的2.78亿美元欠款，美国拖欠各类国际组织的资金总规模接近55亿美元。

这个数字差不多相当于联合国2026年全年经常预算的一大半，更令人难以接受的是，美国名义上仍是联合国第一大会费分摊国，承担22%的经常预算比例，中国以20%排在第二。中国始终按时足额缴纳会费，美国却从特朗普2025年1月上任以来几乎停止了一切支付，2024年的欠款至今未清，2025年整年更是一分钱没掏。

美国的赖账并非始于今日，2025年初正式退出世界卫生组织之前，它就拖欠了2024至2025双年度的2.78亿美元会费，2025年9月彭博社报道美国拖欠联合国的会费已超30亿美元。

到了2026年2月，联合国方面透露，美国拖欠2025及2026年度两年会费约22亿美元，加上约19亿美元的维和任务经费，欠款仍在攀升。更令人咋舌的是，美国拖欠的联合国经常预算占全球各国欠款总额的95%以上，全世界绝大多数国家都按时缴费，唯独美国一家扛着全球欠款的大头不松手。

面对如此恶劣的欠费记录，美方非但没有惭愧，反而变本加厉。路透社报道，美方在照会中要求联合国实施一系列所谓“速赢”改革措施，就是要联合国按照美国的意思改变运作方式。

更过分的是，美国还在2026年初宣布将退出66个国际组织，其中31个为联合国实体，一边大量退出国际机构，一边还企图通过改革插手国际事务运作，甚至试图限制中国在联合国的正常角色。美国这套组合拳的核心逻辑很清楚：用钱当筹码，想用拖欠会费换取政治利益。

可美国的算盘打得太精，结果频频碰壁，联合国秘书长古特雷斯2026年4月30日公开回应，措辞相当直白，缴纳会费是会员国的义务，具有强制性，不可谈判。古特雷斯还强调，联合国固然需要改革，但美国拿会费当筹码的做法行不通。联合国官方表态等于硬生生堵住了美国“花钱买改革”的路。

与此同时，联合国方面早在2026年1月就发出过警告，如果美国继续拖欠会费，可能会在某个时候失去在联合国大会的投票权。根据联合国宪章第十九条，拖欠会费达到一定数额和年限，确实面临被暂停投票权的风险。

联合国态度坚决，中方的回应更是干脆利落，2026年4月28日至29日，中国外交部在多条表态中亮出硬核态度，敦促美方履行应尽的国际义务，先把欠费缴清了再说话。参会的中方代表还一针见血地指出，把拖欠会费作为调整会费的施压手段不可取。

2026年5月6日，中方在联合国进一步明确：缴费是每个会员国应尽的财政义务，具有强制性，不可谈判。

中国的表态之所以硬气，不仅因为占理，更因为自身一直以身作则。中国始终按时足额缴纳各类国际会议费用，从不拖欠。长期以来，美国名义上是最大分摊国，实际上却是最大欠费国，造成联合国严重财政困境。

联合国秘书长古特雷斯此前就发出过严厉警告，美国的欠费行为可能耗尽联合国几乎所有流动资金储备。2026年1月30日，联合国方面还因为一些成员国未缴纳会费，公开表示出现了财政危机。

纵观整件事，美国的逻辑是什么？说白了就是又想当世界老大，又不想掏钱维持秩序，动不动就把“基于规则的国际秩序”挂在嘴边，真到了按规则出钱的时候就开始推三阻四。更荒谬的是，欠钱的人不仅不还，反而向债主提要求，要求联合国必须配合美国推行改革，甚至想限制中国在联合国的资金和作用。

这种做法不仅蛮横，而且极其短视，今天的国际秩序不是哪个国家的一言堂，联合国的规则也不是靠拖欠会费就能改写。

从拖欠会费到退出国际组织，从施压改革到限制中国，美国从头到尾都透着傲慢和算计。可今天的国际社会早已不是几十年前的样子。在规则面前，没有人可以长期凌驾其上。缴纳会费是联合国会员国不可谈判的义务。钱不还清，说什么都苍白。

今天的联合国需要的是共同维护多边主义的伙伴，而不是只想挑肥拣瘦、只想当老赖的成员。美国的算盘打到最后，只会发现自己手中的筹码越来越少，而国际社会的耐心迟早会被消耗殆尽。