人怎么能够这么的无耻?日本经济产业大臣赤泽亮正,当着全球媒体的面,在中国的土地上,公然要求中国“取消不当的出口管制”,恢复所谓的“自由贸易”。
苏州这场会,本来不是吵架的地方。2026年5月22日至23日,APEC贸易部长会议在江苏苏州举行。
公开会议文件显示,这场会讨论的是区域经济一体化、支持世贸组织、数字合作、绿色经济、供应链稳定这些议题,最后还形成了“苏州声明”。也就是说,它原本是一个谈合作的平台,不是给某一方单独施压的舞台。
偏偏,日本经济产业大臣赤泽亮正把焦点拉到了中国出口管制上。据公开报道,他在苏州参会期间提到,希望不要出现所谓“不当的”出口管制,还说要在“自由”和“法治”的基础上开展贸易。
这番话最容易迷惑人的地方,就在于它披着“自由贸易”的外衣。
一听“自由贸易”,很多人会觉得有道理。国家之间做买卖,不就是越畅通越好吗?
但现实不是这么简单。普通商品贸易当然应该便利,民生产品、一般工业品也没有必要人为制造障碍。
可涉及两用物项、军事用途、战略安全的东西,任何负责任的国家都不可能完全放开。中国这次对日出口管制,并不是临时拍脑袋。
2026年1月6日,中国商务部发布公告,明确加强两用物项对日本出口管制。公告写得很清楚,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户和用途出口。
这个范围指向的是“军事用户”和“军事用途”,不是一般商品。到2026年2月24日,商务部又连续发布第11号、第12号公告。
20家日本实体被列入出口管制管控名单,另有20家日本实体被列入关注名单。前者主要涉及参与提升日本军事实力的实体,后者则涉及最终用户、最终用途无法核实的情况。
更重要的是,关注名单并不等于永久封死。商务部公告也说明,相关实体如果履行配合核查义务,可以申请移出关注名单。
日本现在把矛头指向中国,却很少主动提自己做过什么。
日本本身就是出口管制大国。
2023年7月,日本加强了先进半导体制造设备出口管制,把23类半导体制造设备纳入管控范围,理由同样是维护国际和平与安全。日本经济产业省自己的资料也承认,这些措施基于《外汇及外国贸易法》实施。
这就产生了一个很明显的问题:日本管自己的高端设备时,说是安全需要;中国管可能流向军事用途的两用物项时,日本却说是“不当管制”。同样是出口审查,同样是安全理由,为什么换成中国就不行?
贸易规则不能这样用。如果一个国家只在自己受益时讲规则,在自己受影响时就质疑规则,那所谓“自由贸易”就变味了。
自由不是没有边界,法治也不是只约束别人、不约束自己。真正讲法治,就要承认各国都有依法维护国家安全和履行防扩散义务的权利。
路透社报道,赤泽亮正在苏州APEC会议期间,与中方商务主管部门负责人有过简短、非正式交流,但没有举行正式双边会谈。报道还提到,这被视为去年11月中日关系因涉台湾地区错误言论降温以来,两国之间较高层级的一次接触。
也就是说,日本并不是没有沟通机会。问题在于,沟通应该是坐下来谈清楚,不是先把“不当管制”的帽子扣出来,再借多边场合放大压力。
APEC讲的是亚太共同发展。会议公报强调的是开放、合作、可持续和包容增长。
日本如果真想让供应链稳定,就更应该珍惜这种场合,把具体问题讲具体,把安全关切讲安全,把企业合规讲合规,而不是把所有责任都推给中国。从产业层面看,日本的着急并不难理解。
日本在汽车、电子、精密制造、半导体设备等领域有优势,但这些产业也需要稳定的原材料和中间品供应。中国是全球制造链上的重要节点,一些关键材料、零部件和加工能力,短期内并不是谁想绕开就能绕开的。
日本越是依赖这些供应,就越希望中国少审查、快放行。可依赖不是要求别人无条件让步的理由。
中国企业要出口敏感物项,面对最终用户和最终用途审查,这是正常合规成本。日本企业如果真没有军事用途风险,就应该配合核查,把材料交清楚,把承诺写明白,而不是一边回避安全问题,一边把中国的合规审查描绘成破坏贸易。
当日本掌握高端技术、精密设备和关键工艺时,它可以设门槛、要许可、分对象审查;当中国根据自身法律管理两用物项时,日本却希望中国把门打开。这不是平等贸易,更像是想把过去那种“不对称便利”继续维持下去。
当然,中日经贸关系不能只靠互相指责来解决。中国和日本是近邻,也是重要经贸伙伴。
