美伊谈判刚传出“分歧缩小”的消息，转头伊朗就和阿曼凑到了一起，讨论霍尔木兹海峡的“收费大计”，特朗普当场被气炸了。

5月20日，伊朗驻法国大使阿明内贾德在巴黎官邸接受彭博社采访时透露，伊朗正与阿曼磋商，计划在霍尔木兹海峡建立永久性收费机制。这套系统的目的很明确，就是正式确立伊朗对这条全球最重要能源航道的控制权。

阿明内贾德说得理直气壮：两国需要调动一切资源来保障海峡安全和航道管理，这些事儿都得花钱，享受通行便利的国家理当承担部分费用。

特朗普当天就被记者追问了这个问题，他的回复干脆利落：“我们希望它开放，希望它自由通行，我们不想要通行费。”美国国务卿卢比奥更是毫不客气，直说全世界都不会接受这套收费制度，完全是违法的，如果伊朗执意推进，任何外交协议都别想谈了。

话又说回来，伊朗打的算盘可没那么简单，据《纽约时报》援引两名知情人士的说法，伊朗和阿曼这次磋商的重点不是明目张胆收“过路费”，而是打着“服务费”的名号。通行费和服务费在法律上根本是两码事。

《联合国海洋法公约》明确规定，国际海峡不能随便收通行费，但在特定情况下收取服务费却是被允许的，比如处理港口废弃物之类的。

伊朗这套换汤不换药的把戏能走通吗？美国海军战争学院教授克拉斯卡给出了专业判断：虽然伊朗没加入《联合国海洋法公约》，声称自己不受条文约束，但公约的规则和原则属于国际习惯法，对所有国家都具有约束力，禁止收取海峡通行费这件事“几乎被普遍接受”了。说到底，换个名字就想合法收钱，恐怕没那么容易糊弄过关。

最让海湾各国炸锅的是，伊朗已经把手伸得够长了。5月20日，伊朗新设的波斯湾海峡管理局突然发了一份声明，画出自家控制霍尔木兹海峡的专属范围，东边和西边的界限都给标得明明白白。

白纸黑字放出狠话：所有船只穿过海峡之前，必须提前向管理局报备、拿许可。这还不算完，伊朗官方媒体自己都承认了，部分通行费早就开始收取了，有船舶甚至收到过高达200万美元的“安全通行费”账单。

巴林、科威特、卡塔尔、沙特和阿联酋五个国家实在坐不住了，联名给国际海事组织写信，措辞强硬地警告各国商船不要和波斯湾海峡管理局有任何接触，更不要用伊朗指定的航线，否则就是在给全世界开一个极其危险的先例。

海峡收费的事还没理清，核问题上那根弦又绷紧了。伊朗总统佩泽希齐扬放出狠话，涉及核权利的问题“绝不退让”。特朗普随即回应，称自己提出的方案核心只有一个：伊朗绝对不能拥有核武器。

白宫更是通过媒体对外放风，倘若谈不拢，恢复“不太友好的措施”完全有可能。眼下的局面清楚得不能再清楚：谈判刚往前走了一寸，海峡收费和核红线两道坎就直接把形势拽回一尺。

这边美伊还在核问题上僵持不下，那边以色列也快被架到火上烤了。以色列总理内塔尼亚胡5月22日直接向特朗普政府递交了一份措辞严厉的外交照会，其中明确警告伊朗与阿曼推进的霍尔木兹海峡收费计划“不可接受”。以色列方面认为，伊朗若掌握海峡通行收费权，将获得足以威胁以色列海上运输线的战略工具，可能诱发更为复杂的区域安全局势。

根据船只追踪数据，目前霍尔木兹海峡的船舶通行量已经从战前日均约138艘暴跌至仅26艘，降幅超过85%，相当于每天减少约1100万桶原油供应。这种程度的航运停滞不只是一个数字概念，它意味着全球能源供应链已经发生了结构性断裂。

说来说去，伊朗不肯退让，美国也绝不松口，两边谁都输不起。霍尔木兹海峡每天都有海运原油经过，一旦收费制度成真，国际油价可能会直接被推高，到时候全球经济都得跟着买单。谈判桌上双方你来我往，表面客客气气，背后各自的算盘却都在噼里啪啦响。这场大戏这才拉开第一幕，真正的好戏还在后头。