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【热点评述】美方称已收到伊朗通过巴基斯坦转交的谈判新方案,正在开会讨论,美方会接

【热点评述】美方称已收到伊朗通过巴基斯坦转交的谈判新方案,正在开会讨论,美方会接受伊朗方面提交的方案吗?
美方称已经收到伊朗方面通过斡旋方巴基斯坦转给美国的方案。据报道,该方案采用三阶段框架,与黎巴嫩“广场”电视台此前披露的内容大体类似,这一方案的三阶段框架包括:
第一阶段 :彻底结束当前军事冲突,获得防止对伊朗及黎巴嫩重新开战的保证;
第二阶段 :解决霍尔木兹海峡危机和美国封锁问题,涉及建立海峡管理新法律框架;
第三阶段 :核谈判,需在霍尔木兹海峡重新开放、美国封锁解除后才开始。
美方已回应,已收到该方案,正在开会讨论。特朗普26日表示,若伊朗希望谈判结束战事,可主动联系美国;27日,媒体报道称,特朗普以及他的核心团队将对其进行讨论。
可是,‌美方一直坚持将核问题作为谈判的核心,因而,美方未必会接受“先停火后核谈”的谈判顺序,而伊朗将核议题置于第三阶段,而且,还要求以“永久结束战争”和“解除封锁”为前提,这与美方立场存在结构性矛盾‌‌,如果美方没有改变基本立场,极有可能不会接受伊朗提出的方案。
当然,美方也未完全关闭谈判通道,只是,仍坚持原有核心诉求‌。
伊朗坚持将‌战争结束与安全保障‌置于首位,要求‌先解除封锁、永久停火‌,再谈霍尔木兹海峡管理,‌核问题被排到最后阶段‌,且明确表示“前两阶段未达成则不谈核”‌‌。
而美国长期坚持要求伊朗‌无限期中止铀浓缩活动、运出浓缩铀、永久开放霍尔木兹海峡‌,并将核问题作为谈判前提‌‌。
双方战略诉求差别很大,‌美方收到该方案后,反应比较谨慎‌。
此前,特朗普叫停了威特科夫和库什纳原定赴伊斯兰堡的行程,称去会谈是“浪费时间”并质疑伊朗内部团结‌‌。
但是,对于收到伊朗的方案,没有立即表示否定,而是称在开会讨论如何回应。这表明,美国其实仍是想谈判的。
一方面,美国中期选举临近,特朗普必须找到解决冲突的办法,避免国内反战情绪激化,影响共和党在选举中的表现。
另一方面,特朗普又要避免让美国保守派及盟友(如以色列)认为美国政府向伊朗让步,尤其在核问题与海峡控制权方面。
就伊朗提出的方案看,其战略诉求与美国政府认定的‌战略利益存在严重冲突‌,因为美方难以接受伊朗将‌霍尔木兹海峡管理权制度化‌(如通行费、伊朗主导规则)‌‌,更不会在核问题上向伊朗妥协。所以,就眼下局势看,美伊双方仍缺乏基本互信,谈判机制脆弱‌‌,美方要接受伊朗的方案,难度太大。
美伊“战”与“谈”‌大概率进入“拉锯期”‌:双方继续以军事行动施压,并各说各话,时而维持脆弱停火,但‌是,很难以重启实质性面对面谈判‌‌‌。
‌美方可能试探性回应‌:或通过第三方(如巴基斯坦、阿曼)提出“条件性接受”,要求伊朗在核问题上让步作为谈判启动前提。
‌可是,美方也担心战火再长期燃烧,将持续消耗美国资源‌,或‌导致全球能源市场因海峡紧张而剧烈波动‌,美方可能被迫考虑‌分阶段接受框架第一、二阶段‌,以换取伊朗暂缓核活动‌‌。
但‌核问题作为第三阶段仍将是最大障碍‌,除非伊朗内部就浓缩铀问题达成共识(目前尚未一致)‌‌。
‌结论‌:美方‌大概率不会全盘接受‌伊朗三阶段框架,但‌在压力下可能部分采纳前两阶段内容‌,作为谈判起点,前提是伊朗在核问题上做出可验证的让步,这要看伊朗强硬派会不会因担心伊朗经济崩溃而有所缓和其立场。