警报拉响!美国果然出手了,这招够狠。4月22日据外媒披露,美国已经全面切断了向伊拉克的美元输送通道,其中直接扣下了本该属于伊拉克的5亿美元石油收入现金。更严重的是,美国同时叫停了对伊拉克的部分军事合作,连反恐资金也一并暂停。而这一切的目的,就是逼迫伊拉克就范,打压伊朗在当地的影响力。
这不是一次普通的外交摩擦,而是美国将金融霸权赤裸裸武器化的又一次集中展示。更令人震惊的是,被美国扣下的这5亿美元,根本不是什么美国援助,而是伊拉克自己卖石油赚来的合法收入。
据《华尔街日报》4月21日援引美伊两国官员的消息报道,这批原本计划运往巴格达的美元现金,已经被美国财政部官员直接拦截在机场,连货机都没能起飞。这已经是自今年2月底伊朗战争爆发以来,美国第二次推迟向伊拉克中央银行运送美元。
美国国务院发言人托马斯・皮戈特在随后的声明中态度极其强硬,他直言不讳地表示:"美国不会容忍针对美方利益的袭击,希望伊拉克政府立即采取所有措施解散与伊朗有关联的伊拉克民兵组织。"
这番话等于向全世界宣告,只要美国不满意,任何国家存在自己银行里的钱,美国都可以随时扣下。
要理解这件事的荒谬和可怕之处,我们必须先了解一个绝大多数人不知道的事实:伊拉克作为全球主要石油出口国,自己卖石油赚的钱,却根本不在自己手里。
2003年美国入侵伊拉克推翻萨达姆政权后,就建立了一套特殊的金融控制体系。根据这套体系,伊拉克所有石油出口获得的美元收入,都必须先存入纽约联邦储备银行的专属账户。伊拉克政府需要使用这些资金时,必须向美国财政部提交详细的申请,说明每一笔钱的用途和分配方式,经过美国官员的严格审查批准后,美元现金才会通过飞机运送到巴格达。
换句话说,伊拉克的国家财政命脉,从始至终都被美国牢牢攥在手里。高兴了就给你拨款,不高兴了就直接冻结,连一分钱你都拿不到。
数据显示,美联储每年要向伊拉克运送多达130亿美元的现金,这是维持伊拉克经济正常运转的生命线。因为伊拉克是一个高度依赖现金交易的国家,绝大多数日常交易、工资发放、政府开支都需要现金美元来完成。
伊拉克经济有多脆弱?石油占该国GDP的45%,占出口总额的99%,占政府财政收入的90%以上。可以说,石油就是伊拉克的一切,而石油换来的美元,又全部被美国控制。这就相当于一个人辛辛苦苦打工赚钱,工资却全部存在老板的账户里,老板想给多少就给多少,不想给就直接没收。
美国这次不仅扣了钱,还同时打出了第二张牌:暂停对伊拉克的部分军事合作和反恐资金支持。美国已经明确告知伊拉克政府,在民兵组织停止袭击且伊拉克采取措施解散这些武装团体之前,美元运送和军事援助都不会恢复。
这一招可谓釜底抽薪。过去二十多年,伊拉克军队的训练、装备、情报支持几乎全部依赖美国。失去美军的支持,伊拉克政府军的战斗力将大打折扣,不仅无法有效打击 "伊斯兰国" 残余势力,甚至连维持国内基本安全都成问题。
那么,美国口中的 "伊朗支持的民兵组织" 到底是什么来头?
这些什叶派民兵武装大多成立于伊拉克战争期间,他们在抗击美军占领和后来打击 "伊斯兰国" 的战斗中都发挥了重要作用。其中包括 "巴德尔组织"、"真主旅"、"正义联盟" 等知名武装,如今他们在伊拉克的政治和军事领域都拥有巨大的影响力。
自今年 2 月底美国和以色列对伊朗发动军事打击以来,这些民兵组织为了表示对伊朗的支持,已经对美国在伊拉克及邻国的设施发动了数百次无人机和火箭弹袭击。目标包括美军基地、领事馆以及巴格达国际机场的美国外交机构。
美国对此大为恼火,多次要求伊拉克政府采取强硬措施镇压这些民兵组织。但在伊拉克政府看来,这几乎是一个不可能完成的任务。
伊拉克是一个什叶派占人口多数的国家,与伊朗有着深厚的历史、宗教和文化联系。许多什叶派民兵领导人在伊拉克政坛身居高位,甚至有不少人已经进入了伊拉克政府和议会。伊拉克政府如果真的按照美国的要求彻底解散这些民兵组织,无异于自毁长城,甚至可能引发大规模内战。
更何况,伊拉克与伊朗的经济联系也极为紧密。伊拉克近九成的石油出口都要经过伊朗实际控制的霍尔木兹海峡,两国边境贸易往来频繁。彻底与伊朗决裂,对伊拉克来说同样是不可承受之重。
于是,伊拉克就陷入了一个进退两难的死局:不听美国的话,就拿不到自己的石油钱,经济会崩
溃;听美国的话,就会得罪伊朗和国内的什叶派势力,国家会分裂。
这就是小国在大国博弈中的悲哀命运。你没有任何选择的权利,只能在两个巨人的夹缝中艰难求生,无论倒向哪一边,最终受伤的都是自己。


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