俄罗斯亿万富翁罗曼·阿布拉莫维奇已正式向英国慈善委员会提交申请，计划注册一家新的慈善基金，打破与英国政府之间关于切尔西足球俱乐部出售所得23.5亿英镑冻结资金的长期僵局。

该基金会命名为“冲突受害者基金会”（The Foundation for the Victims of Conflict），将由前联合国儿童基金会（UNICEF）高级官员迈克·彭罗斯（Mike Penrose）担任主要负责人，并吸纳了多名知名人士出任信托人。基金会计划将这笔资金用于全球冲突受害者的人道主义援助项目。

切尔西足球俱乐部于2022年被出售后，因英国对阿布拉莫维奇实施制裁，其出售所得的23.5亿英镑一直被冻结在英国账户中，至今无法动用。

英国政府此前坚持要求这笔资金必须专门用于援助乌克兰，而阿布拉莫维奇一方则希望资金能更广泛地用于其他冲突地区的受害者。此次新基金会的成立与申请，被视为打破双方谈判僵局的最新尝试。

目前，英国慈善委员会已确认收到申请，并将对基金会的慈善资格、信托人背景及资金使用计划进行严格审查。