越南不再让中国转让高铁技术,起初越南觉得各国都会抢着来修他们的高铁,所以想来一个 “一桃杀三士”,让几个国家斗来斗去,然后越南坐收渔翁之利。但是越南跑遍了全球,发现根本没人搭理他,就很是尴尬。
越南国土南北狭长,老铁路还是过去留下的窄轨,运行速度慢,物流效率低,影响了经济发展。周边一些国家高铁项目陆续推进后,越南也动了心思,重启南北高铁计划。这条线路全长约1541公里,设计时速350公里,计划连接河内到胡志明市,途经20多个省市,投资规模达到670亿美元左右。国会2024年11月通过投资政策决议,原本设想2027年开工,2035年建成。项目目标是提升客运能力,必要时兼顾轻型货运,还希望接入区域交通网络。
越南方面一度认为,这样大规模的基础设施项目,中日德法等有技术实力的国家会积极参与竞争。他们在接触过程中提出条件,希望合作方提供先进技术,包括信号和控制系统,同时寻求低息或无息贷款支持,工程款项安排也偏向项目盈利后再结算。这种做法让不少潜在伙伴感到负担较重。德国和法国在早期接触中明确表示,核心技术难以转让,随后退出相关竞标。日本过去有过一些铁路合作讨论,但项目拖延情况和条件限制,让推进变得困难。韩国同样对大规模投入持谨慎态度。
越南代表团曾前往多个国家,介绍项目方案。可各国回应多为拒绝或保持距离,真正形成有效谈判的很少。项目本身面临现实挑战,670亿美元投资相当于越南一年GDP的较大比例,国内资金有限,主要依赖外部支持。线路穿越山地和河流地带,施工条件复杂,征地涉及大量土地和住户,补偿协调需要时间。过去一些铁路合作中,出现过协议调整或款项处理问题,影响了外部伙伴的信任度。
越南在推进中强调本土企业参与,要求优先使用本地产品和服务,同时希望在关键技术领域获得直接支持。这种平衡尝试在实际接触中遇到阻力。Vingroup作为越南大型企业,其子公司VinSpeed曾在2025年5月提出投资意向,计划自筹部分资金,其余寻求国家零息贷款支持。2025年12月17日,VinSpeed与德国西门子签订战略合作框架协议,涉及列车、信号等系统。但12月25日左右,Vingroup宣布撤回对南北高铁的投资提案,理由是集中资源于其他项目。这让项目融资方案需要重新调整,也凸显了资金和技术方面的实际困难。
中国在高铁建设上积累了丰富经验,建成运营里程长,成本控制和施工效率有优势。中越在其他铁路项目上保持务实合作,比如老街至河内至海防铁路,中国提供了技术支持,相关线路正按计划推进。2025年底和2026年初,越南政府多次召开会议,建设部部长陈宏明要求加快投资方式遴选和国际咨询单位挑选,确保南北高铁能在2026年底前开工。总理范明政主持相关会议,指示完善可行性研究,审查技术标准和规范,从轨道运行等多种方案中选择适合越南条件的技术,同时制定透明的投资评估流程,避免不必要风险。
到2026年3月,越南方面继续推进准备工作,包括招标文件制定和可行性报告咨询。政府强调同步推进多项任务,加强跨部门协调,力争在规定时间内完成征地清理和前期手续。项目从提出到现在已超过二十年,期间预算和工期有过调整,面临的资金、技术和协调问题需要各方共同面对。越南希望通过高铁缩短南北物流时间,带动沿线产业,但实际落地依赖扎实的合作基础和责任承担。
