1624年，原占领澎湖的荷兰人和明军签约，放弃其在澎湖的经营，转而登陆台湾南部，正式建立了一个贸易城镇，首先兴筑商馆并拓展其规模成为西式水岸堡垒，此即为台江西岸沙洲上的“热兰遮城”（今安平古堡），做为在台的统治中心。