3 月 26 日博鳌论坛，新加坡总理黄循财的 13 分钟讲话，直接引爆全球舆论，更炸的是：美国军舰还停在新加坡樟宜基地，他当着全世界的面，一边批评 “强权压倒规则”，一边公开力挺中国加入 CPTPP。

这已经不是 “委婉提醒”，而是小国对霸权的一次公开 “亮剑”。

很多人没想到，一向 “左右逢源” 的新加坡，这次会把话说得这么直白。

黄循财明确说：当前国际法和多边规则约束力被削弱，部分国家只讲实力不讲规则；如果放任强权横行，最后没有国家安全，小国更难生存。

这番话之所以能掀起轩然大波，核心在于时机与场景的双重特殊性，博鳌论坛是亚洲最具影响力的多边对话平台，而就在黄循财发言的同一时段，美国海军舰艇仍停靠在樟宜海军基地，3 月 25 日美国海军作战部长还刚刚访问该基地，在这样的背景下，新加坡总理抛开模糊的外交辞令，直言反对强权、支持中国融入区域经贸框架，早已不是普通的外交表态，而是中小国家在霸权压力下，对国际规则与地区秩序的一次坚定捍卫。

一直以来，新加坡都以务实平衡的外交策略立足国际舞台，在大国之间保持着适度的距离，既与美国维持军事安全层面的后勤补给合作，也和中国深耕经贸、人文与区域治理领域的伙伴关系，外界常将其定义为 “左右逢源”，但这一次，新加坡彻底撕掉了温和的外衣，用最直白的语言，说出了亚太多数国家敢想却不敢说的心里话。

黄循财在 13 分钟的讲话里，精准点破了当下国际秩序的核心矛盾，他指出数十年来支撑全球稳定的国际法与多边机制正面临严峻冲击，大国规则意识不断弱化，当规则屈服于权力，整个国际秩序就会走向崩溃，没有任何国家能独善其身，而国土面积小、缺乏战略纵深的中小国家，会最先成为强权横行的牺牲品。

这不是空泛的感慨，而是当下国际格局的真实写照，近些年单边主义频频冲击全球治理体系，部分大国把国际规则当作可随意取用的工具，合则用、不合则弃，用单边制裁、军事威慑、排他性小圈子取代协商对话，把亚太地区变成大国博弈的棋盘，身处其中的中小国家没有足够的实力抗衡强权，只能依靠多边规则获得基本的安全与发展保障，规则一旦崩塌，小国就会失去最后的庇护，这也是新加坡作为城市国家，最深刻也最现实的安全焦虑。

在批评强权的同时，黄循财还明确表态，新加坡支持并欢迎中国加入 CPTPP 与 DEPA，这一表态更是直击当前亚太经贸格局的痛点，CPTPP 是亚太地区高标准的多边经贸机制，本该以开放包容、合作共赢为核心，可部分国家却刻意将经贸问题政治化，以意识形态划线，试图把中国排除在区域经贸合作框架之外，完全违背了自贸协定的初衷。

中国自 2021 年提出加入 CPTPP 申请以来，一直主动对接国际高标准经贸规则，在自贸试验区、自由贸易港开展先行先试，在货物贸易、服务贸易、政府采购等领域做好了充分准备，用实际行动证明融入多边经贸体系的决心，中国拥有完整的产业链和庞大的消费市场，是亚太经济增长的核心引擎，将中国纳入 CPTPP，不仅能大幅提升协定的代表性与实效性，更能让整个亚太地区共享发展红利，打破全球经贸碎片化的困局。

黄循财的公开支持，从来不是简单的选边站，而是站在区域共同利益的一边，站在多边经贸规则的一边，这也是绝大多数亚太国家的真实想法，只是新加坡敢于第一个把话说透。

更具深意的是，这番重磅表态发生在美国军舰停靠樟宜基地、美军高层刚刚访问新加坡的节点上，新加坡允许美军舰艇停靠补给，是基于地区安全平衡的务实选择，并非对霸权的盲从，更不代表放弃外交独立，黄循财当着美国军事存在的面，直言反对强权、捍卫多边规则，等于清晰划出了新加坡的外交底线：合作可以有，但必须以规则为基础；交往可以务实，但绝不向强权低头，这种清醒与果敢，是中小国家在复杂国际格局中安身立命的关键，也彻底打破了外界对新加坡 “一味妥协” 的刻板印象。

事实上，新加坡的这次发声，绝非孤立的外交动作，而是亚太中小国家集体心态的集中体现。

近些年美国在亚太推动所谓印太战略，拉帮结派搞军事对抗，试图用强权主导地区秩序，可越来越多的国家意识到，对抗带不来繁荣，霸权换不来安全，只有坚守多边主义、坚持开放合作，才能实现共同发展。

东盟国家始终坚持中心地位，拒绝选边站队，RCEP 的成功实施与深化，更是用事实证明了包容合作才是亚太的未来，没有哪个国家愿意被绑上对抗的战车，没有哪个民族愿意用发展的机遇换取所谓的 “安全承诺”。

黄循财的讲话，说出了大家的心声：亚太的未来，不是大国对抗的战场，而是所有国家共享发展的平台；国际秩序的根基，不是强权的武力威慑，而是各国共同遵守的多边规则。